旧机动车流通产业生长之路

中国汽车业自主开发模式进入多元化时代

    虽然五一黄金周的沐日给许多商家带来了商机，天下的二手车二手车市场也不破例，五一正常开业。然则绝大部分区域的二手车市场事与愿违。笔者在哈尔滨看到来车市买车、看车的人们比以往下降了4成，而且进场的车辆也少了许多，市场车位另有空余。对此海内业内旧机动车流通产业的一些人士议论纷纷：旧机动车流通产业往后该怎么生长？

　　执法律例亟待完善

　　北京中联汽车买卖市场总经理张超在接受笔者采访时剖析，在二手车买卖快节奏的生长措施下，其相关执法律例已表现出滞后或不完善。由于对二手车行业指导性及约束力不强，各地买卖市场较为散乱、不成规模，有的省份甚至有多达３００家以上的二手车“买卖中心”或“市场”。“现在，制订出相符实际情况、解决实际问题、顺应生长的执法、律例已成为政府部门的当务之急。”张超还以为，应该制订可操作性强的治理办法、买卖规范及实施细则，尽快使二手车的谋划、流通、治理走上正常有序的生长轨道。

　　中国汽车流通协会副秘书长季君告诉笔者，现在和往后，协会将继续向有关部门建议：尽快赋予汽车经销商旧机动车谋划权，尤其是条件成熟的品牌供应商和经销商；由于现在旧机动车买卖中盗抢车辆、报废车辆等非法车辆的买卖依然十分疯狂，旧机动车流通行业的诚信系统建设不完善，机动车数据信息不健全等缘故原由，短时间内应让小我私家之间、经纪公司的旧机动车买卖在旧机动车买卖市场内完成，在设立旧机动车买卖市场时，相关部门应本着破除垄断的原则，同时凭据区域经济生长的差异、旧机动车买卖的规模、机动车的保有量等因素举行合理地统筹规划，防止旧机动车买卖市场盲目、低水平重复建设，造成社会资源的虚耗；尽快颁布“旧机动车判定评估机构治理办法”，使新生的旧机动车判定评估机构能够平稳、有序地生长。

　　“除此以外，我们行业协会希望能做好更多的协调事情。好比在诚信系统建设方面，我们一方面要尽快推动二手车流通律例系统的建设，一方面要确立二手车质量担保制度、二手车判定评估规范等，营造优越的消费情况。”安徽商务厅李淑琴处长表达了这样的愿望。

　　行业自律有待增强

　　季君以为，旧机动车流通行业自己也需在几个方面增强：首先是增强旧机动车判定估价师队伍的建设。旧机动车流通协会从今年起对已获得职业资格的从业职员确立了相关的考核制度，使其不断学习，防止“拿证定终身”；通过执行注册治理制度对判定评估师执行动态治理，消灭违反职业道德或不具备职业能力的职员；其次是继续推进天下统一旧机动车买卖发票，这有利于维护市场秩序，制止“黄牛”捣乱；再次是增强天下二手车信息交流事情。２００４年协会对机动车数据信息系统举行了开端建设，今年将在普遍的信息采集和论证的基础上，正式启动系统，并凭据转变实时调整、增补新的功效。争取经由１～２年的建设，争取将该系统建成我国最权威的机动车数据信息平台。

　　此外，统一的二手车买卖评估收费尺度也成为人们关注的焦点。张超告诉笔者，现在由于我国的区域差异，以及二手车市场生长的不平衡，针对二手车买卖过户的收费尺度也存在伟大差异。“好比北京、上海、广州这三个大城市，其二手车的收费尺度完全差别，且差额很大。”不仅如此，区域之间解决过户、转出手续也相当烦琐，这在很大水平上限制了二手车的流通区域。

　　在二手车的评估系统方面，张超以为：“现在是人为的判定起主导作用，不统一、不规范、不科学。要做好这项事情，需要政府主管部门、生产企业、科研机构配合发挥作用。”他建议，可以制订一份“蓝图”，如对使用５年的轿车，其发动机功率、尾气排放尺度、制动系传动系、转向系底盘、电器设备应相符什么样的尺度，什么范围内可评优，什么范围内评差，以此为依据，制订出综合的评定尺度。

　　张超级业内人士以为，我国的二手车流通系统现在仍处于低级生长阶段，亟需政府部门及相关机构的鼎力扶持，并指导其健康生长。他们希望，政府有关部门及早“着手”，增强对二手车行业的治理，为其良性生长铺平道路。

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