王凤英代表：建议多措并举促进小型电动车快速生长

4月A级车：主流车型重回正轨 大众品牌发挥失准

　　在王凤英看来，小型电动车手艺、品质不停提升，相比中大型电动车更为经济环保，更相符现阶段大都会低收入家庭及小城镇住民短途出行需求和购置能力。此外，小型电动车近年来的生长已经知足我国汽车“新四化”要求。而从发达国家汽车工业生长履历来看，小型车相符现代都会生长需求，不会影响汽车工业的提高。

　　王凤英建议，多措并举促进小型电动车快速生长。第一，确立小型电动车产物尺度；第二、制订以降低能耗为导向的新能源汽车补助尺度；第三、给予小型电动车税费优惠；第四、增强动力电池接纳行使治理， 凸显小型电动车优势。

　　2020年5月22日，十三届全国人大三次集会将于北京召开。作为第十一届、第十二届和第十三届全国人大代表，长城汽车总裁王凤英在议案建议中提出，小型电动车的生长具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源平安、实现周全小康战略目标具有重要意义，但现在却面临着新能源汽车产业政策的阻碍。王凤英建议，“多措并举促进小型电动车快速生长。”

　　全国人大代表、长城汽车总裁王凤英

　　王凤英开门见山地示意，新能源汽车产业作为我国汽车产业战略结构重点，在履历了十余年增进后正面临伟大的现实挑战。自去年下半年以来，受补助大幅退坡等影响，海内新能源汽车产销量最先连续下滑；进入2020年，叠加疫情的影响，新能源汽车市场更是跌跌不休。数据显示，今年一季度，我国新能源汽车产销量划分完成10.5万辆和11.4万辆，同比划分下降60.2%和56.4%。

　　“汽车产业具备上下游链条长、涉及行业众多的特点，可施展龙头产业作用动员国民经济生长。”王凤英以为，“如何在汽车产业变化时期，培育市场新的增进极，缔造更大的经济和社会价值，是在决胜周全小康关键时期，整个新能源汽车产业全体亟待思索的问题。”

　　在王凤英看来，小型电动车手艺、品质不停提升，相比中大型电动车更为经济环保，更相符现阶段大都会低收入家庭及小城镇住民短途出行需求和购置能力。此外，小型电动车近年来的生长已经知足我国汽车“新四化”要求。而从发达国家汽车工业生长履历来看，小型车相符现代都会生长需求，不会影响汽车工业的提高。

　　只管坐拥众多优势，但近两年小型电动车市场却并没有泛起喷薄式生长，特别是2015年以来其市场份额反而急剧下降。据行业协会统计，我国A00级和A0级电动汽车的市场份额2015年为87%，2016年这一数字下降至61%；2017年市场份额再度回升至76%；而2018年新能源汽车补助政策调整后，小型电动车的市场占比迅速下降至65%，其中A00级电动汽车直接下降了20个百分点，市场份额不足50%。

　　业内普遍以为，导致小型电动车泛起大幅下滑的最基本原因是，由于车型的限制，续驶里程相对不高，从而在以里程为主导的补助尺度中能享受的补助数额越来越少，因此在市场竞争中逐渐失去价格优势。

　　王凤英也示意，最新公布的2020-2022年新能源汽车补助政策，将续航里程门槛提升至250公里，至2020年4月最新政策再度提升至300公里。然而，受车长、车重等客观因素制约，小型电动车以知足消费者一样平常出行为目的，在续驶里程方面处于自然“劣势”， 现在市面上大部分小型电动车的续驶里程不到300公里， 新政实行后，小型电动车险些拿不到国家财政补助。王凤英坦言，“未来几年内，小型电动车市场份额还将继续下降。”

　　此外，王凤英还以为，现在新能源车续航里程大幅跨越城乡住民一样平常出行距离，存在一定资源和能源虚耗。《2018年中国都会通勤研究报告》效果显示，2017年，海内一、二线都会住民一样平常通勤距离约60km，百强县住民平均逐日出行距离约在30-40公里之间。王凤英示意，理论上，新能源车300公里续驶里程已经可以知足用户一周的使用，而现在400公里已经成为起步水平，最高续驶里程甚至到达700公里。

　　对此，王凤英建议，多措并举促进小型电动车快速生长。第一，确立小型电动车产物尺度。为了保障产物平安和小型车健康生长，建议国家出台小型电动车专门治理政策，对小型电动车产物界说、手艺尺度、售后服务等举行合理指导，促使小型电动车市场规范化、系统化运行。

　　详细来看，首先，明确小型电动车局限，划分产物品级，将小型电动车和低速电动车、中大型电动车区分开来。参照燃油车品级划分尺度，根据车身尺寸、整备质量、续驶里程可将小型电动车分为A1、A2两个级别；其次，划定小型电动车最高设计车速须到达80公里/时以上。

　　第二、制订以降低能耗为导向的新能源汽车补助尺度。建议国家出台以降低能耗为导向的补助政策，从耗电量、轻量化水平等维度制订新的尺度系统，促进电动汽车手艺和品质不停提升。对于相符A1、A2产物尺度的小型电动车根据耗电量举行梯级补助。

　　第三、给予小型电动车税费优惠。建议完善现行新能源汽车消费税收优惠政策，给予小型电动车更大的税收支持，将小型电动车和其他种别新能源汽车举行差异化治理。如购置小型电动车的用户除了在享受免征购置税、车船税减半的基础上，还可在汽车金融保险等方面享有小型电动车专属优惠。

　　第四、增强动力电池接纳行使治理， 凸显小型电动车优势。由于小型电动车单元耗电量更低、更节能环保，电池接纳行使成本更低，因此在制订动力电池接纳再行使相关政策法规时，分级治理，凸显小型电动车优势，保障电动汽车从生产、使用到接纳全生命周期内坚持绿色节能、可连续生长。（经济日报-中国经济网 企信京牌姜智文）

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