2015北京将征收拥堵费,以降低机动车使用率削减尾气排放

北京新能源纯电动汽车不限行

新京报讯(记者马力)今年北京将综合运用价钱、税费等经济政策，指导降低机动车使用强度，从而削减大气污染物排放总量。昨天，北京市第十四届人大三次集会审议市政府关于《北京市大气污染防治条例》实行情形的讲述。

去年PM2.5同比降4%

讲述称，去年，全市大气污染物排放量大幅下降、空气质量进一步改善。PM2.5浓度去年同比下降4.0%，虽然超额完成了国家下达同比下降2.5%的义务，然则相比去年政府事情讲述提出下降5%左右的目的，另有一定差距。

其中，PM2.5一级(优)天数到达93天，比2013年增添22天；PM2.5导致的重污染天数为45天，比2013年削减13天。

讲述同时示意，大气污染防治事情中仍存在不足和难题，施工扬尘、门路扬尘、露天烧烤、露天焚烧等问题比较突出，在一些区域成为久治不愈的“痼疾”。同时，外来传输影响显著，周边区域污染排放量大，虽然常年情形下对本市PM2.5污染的分管率为28%至36%，但在大范围极端晦气气象条件引发空气重污染时高达50%左右。

拥堵费有可能最先征收

讲述称，今年北京将继续严酷执行《条例》，在压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等领域，综合运用法制、经济、手艺、行政手段，削减大气污染物排放总量。

在减排方面，将实行能源清洁化战略，通过燃气热电中央替换燃煤发电机组、锅炉煤改气、平房煤改电、减煤换煤等工程，基本实现东城、西城区“无煤化”，城六区基本无燃煤锅炉。同时，推广新能源车，抓好公交、环卫等重点行业车辆的结构调整和节能减排事情。综合运用价钱、税费等经济政策，指导降低机动车使用强度。这意味着，社会关注的拥堵费有可能会最先征收。

此外，严酷执行产业退出目录，严酷环保、节水和节能等尺度，调整退出300家污染企业。

京津冀团结执法治污

讲述示意，将在全市划分环境羁系网络，逐级明确羁系职责和责任人，实行网格化治理。开展环境保护大检查，严厉查处违法行为，进一步提高执法的威慑力。开征施工扬尘排污费。

由于大气污染是区域性的，此次讲述强调了施展京津冀及周边区域大气污染防治协作机制的作用，配合体例区域大气污染防治中长期计划，进一步完善科技治污、监测预警、应急联动、团结执法、互助宣传等“联动”机制。研究实行互助治污等机制。

降PM2.5吕锡文问计代表

围绕今年若何降低PM2.5，昨日北京市委副书记吕锡文在昌平代表团，自动让代表“出点主意”。

昨日下昼，昌平代表团审议《北京市大气污染防治条例》讲述，昌平区区委书记侯君舒提出夜间大货车进城带来的污染也不少，并建议从事计划的杜立群能否在门路设计上予以解决。

人大代表、北京市都会计划设计研究院副院长杜立群立刻弥补说，实在现在已经在实行，通过在城北修路指导一些过路车辆避开北京城区。

来自中国石油大学从事石油化学研究的人大代表李术元则建议称，中国的油品与西欧差异并不大，但海内发动机还要跟上，“路面上三五万、三五十万、三五百万的车都在跑”，油耗、燃烧水平一定不一样。

对于这些，吕锡文示意“今年压力很大，你们出点主意帮着弄，这真是同呼吸，谁也躲不了”。

代表郭继孚：重污染天要敢于单双号

市人大代表、北京交通发展研究中央主任郭继孚以为，政府应该把空气污染的各项指标向民众注释清晰。泛起污染后，要注释清污染的泉源是什么，起风或不起风的情形下，污染都是什么造成的，“要举行区分，不能是整年的平均值，这样我们老百姓才气知道自己该担什么样的责任。”

此外，他建议在重污染天要实时启用应急措施，“实在《条例》内里已经划定了，重污染天应急措施和单双号的措施是有划定的。我建议政府在这方面要下决心，要接纳紧急措施，好比可以预见明后两天的天气情形，大气环流预计泛起严重污染，该接纳的措施就应该上，纵然污染指标不从500降到50，降到400也对康健有利益。”郭继孚说。

向阳区委书记：完成指标区县可控要素不多

“如果说一共存在10个要素，能影响到PM2.5义务指标是否能够完成，那么区县可以控制的要素至多只有两三个。”昨日，向阳区委书记程连元谈到区县若何完成PM2.5义务指标时说，“PM2.5审核的是一个综合的效果，综合性很强，然则事权并没有那么综合。”

他举例说，区县不可控的要素包罗“外移”来的PM2.5，“好比从河北刮过来的，向阳一定控制不了。”另有都会电厂结构、交通设施革新等，“门路流通，通行车辆对空气的影响就会降低。然则交通设施革新，哪条路大修，是市级政府的职能。区县可以做的只是停车治理和门路局部优化。”

据其先容，去年向阳区基本完成了PM2.5下降5%的目的，“主要是加强了对劣质燃煤的治理和燃煤锅炉的革新。”他说，虽然10个要素区县可控的只有两三个，但区县的职责就是把这两三个要素管控到位，“PM2.5是下降5%，照样4%，这只是一个效果。主要的是必须努力作为。”

2015年新一轮轮换将从4月13日开始